企業(yè)黨建工作的思考

一、精細(xì)化管理模式植入黨建工作的目標(biāo)導(dǎo)向

精細(xì)化管理模式植入黨建工作，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，使黨建工作更加具體，更加富有實(shí)效。

1.實(shí)現(xiàn)由“表”到“里”的轉(zhuǎn)變精細(xì)化管理采取的是“流程管理、環(huán)節(jié)控制”的鏈條運(yùn)行模式。植入精細(xì)化管理模式，就是要按照精細(xì)化管理要求，使每項(xiàng)黨建工作都有標(biāo)準(zhǔn)、每項(xiàng)黨建業(yè)務(wù)都有流程、每個(gè)工作崗位都有要求，把以往“不看過(guò)程、只看結(jié)果”的工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建工作全程監(jiān)控。

2.實(shí)現(xiàn)從“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變對(duì)于黨建工作，部分人存在誤解，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作是虛的東西，做深做淺區(qū)別不大，做好做壞意義不大，容易出現(xiàn)認(rèn)認(rèn)真真辦虛事、扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)的狀態(tài)。植入精細(xì)化管理模式就是要細(xì)化黨建管理目標(biāo)，規(guī)范黨建管理內(nèi)容，實(shí)施績(jī)效管理措施，建立起目標(biāo)定位明確、管理責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的黨建工作管理機(jī)制，使復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化、粗放的要求精細(xì)化、定性的指標(biāo)定量化、抽象的任務(wù)具體化，進(jìn)而把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)。3.實(shí)現(xiàn)由“軟”到“硬”的轉(zhuǎn)變精細(xì)化管理模式是管理工作制度化、格式化、程式化的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力和管理責(zé)任落實(shí)，要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。植入精細(xì)化管理模式，化黨建工作軟管理為硬管理，將責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭，將目標(biāo)落實(shí)到黨小組和每個(gè)黨員，減少黨建工作落實(shí)情況的自由裁量權(quán)，做到“事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)而使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的在推動(dòng)力量。

二、精細(xì)化管理模式植入黨建工作的實(shí)現(xiàn)途徑

精細(xì)化管理模式植入黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作精細(xì)化管理，離不開制度、管理、效益三個(gè)方面的精細(xì)化。

1.健全完善制度，推進(jìn)制度精細(xì)化精細(xì)化管理的保障基礎(chǔ)是制度化，黨建制度建設(shè)水平是黨建工作精細(xì)化程度高低的重要標(biāo)志。加強(qiáng)黨建工作精細(xì)化管理，就要對(duì)黨建管理制度理解透、執(zhí)行好，并適時(shí)加以修訂和完善。一是要堅(jiān)持“繼承中創(chuàng)新、創(chuàng)新中發(fā)展”，在學(xué)習(xí)借鑒外單位和認(rèn)真總結(jié)本單位好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，把具有普遍指導(dǎo)意義的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度固定下來(lái)，進(jìn)一步健全完善工作制度。比如，近些年中央組織開展了“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng)，要善于從活動(dòng)中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把正確的做法制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是要形成健全完善的制度體系。制度的針對(duì)性和可操作性是精細(xì)化管理的主要抓手，只有把握好制度的針對(duì)性與操作性才能切實(shí)提高黨建工作精細(xì)化水平。要對(duì)現(xiàn)有的黨建工作制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、整合、修改和創(chuàng)新，通過(guò)系統(tǒng)化改造，使之與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合，使黨建工作的實(shí)體性制度與程序性制度相結(jié),充分發(fā)揮制度體系的威力。三是要嚴(yán)格落實(shí)制度。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上的講話中強(qiáng)調(diào)：“制定出一個(gè)好文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件”。在構(gòu)建制度體系的基礎(chǔ)上，黨建工作要本著增強(qiáng)操作性、實(shí)效性的原則，建立“靠制度管人，按程序辦事”的運(yùn)行機(jī)制和“凡事必規(guī)定，規(guī)定必執(zhí)行，執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式，明確制度運(yùn)行方法、操作步驟、具體要求和檢查標(biāo)準(zhǔn)，形成干什么靠制度、怎么干靠程序，避免工作部署的隨意性、運(yùn)行環(huán)節(jié)的無(wú)序性。

2.建立考核機(jī)制，推進(jìn)管理精細(xì)化企業(yè)黨建工作精細(xì)化管理的核心是：企業(yè)生產(chǎn)管理參與者在精確的、程序的、量化的基礎(chǔ)上做到人性化，從而達(dá)到管理的高效運(yùn)作。建立黨建考核機(jī)制，要在考核目標(biāo)、考核內(nèi)容、考核結(jié)果及考核評(píng)價(jià)上下功夫，使黨建工作管理精細(xì)化。一是考核目標(biāo)要堅(jiān)持必要性與可行性相結(jié)合。黨建工作要認(rèn)真思考和實(shí)施黨組織和黨員隊(duì)伍“雙目標(biāo)管理”,明確企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍的具體工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，使企業(yè)黨組織和廣大黨員干部知道應(yīng)該做什么、做到什么程度、取得什么效果；要堅(jiān)持重點(diǎn)突出，思路清晰，有利于下級(jí)部門對(duì)黨建工作計(jì)劃部署，檢查落實(shí)，有利于各部門、承擔(dān)起一崗雙責(zé)的職責(zé)任務(wù)。二是考核內(nèi)容上要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合。要將黨建考核內(nèi)容融入服務(wù)企業(yè)中心工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中，使目標(biāo)看得見(jiàn)、理念摸得著、活動(dòng)可運(yùn)行。在定量考核上，要區(qū)分不同的單位、部門制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，用動(dòng)態(tài)的考核指標(biāo)進(jìn)行縱向比較，既看現(xiàn)狀，也看歷史，既看原來(lái)水平，也看發(fā)展現(xiàn)狀。三是考核方式上要堅(jiān)持過(guò)程管理與日常評(píng)價(jià)相結(jié)合。一方面要制定過(guò)程管理工作標(biāo)準(zhǔn)，建立過(guò)程工作程序，堅(jiān)持月度考核、半年總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、年度考核、末位分析的工作方法，既注重“期末大考”，又注重“單元小結(jié)”和“期中復(fù)習(xí)”，既注重日常過(guò)程控制又注重?cái)?shù)據(jù)采集，做到有安排總結(jié)、有問(wèn)題分析、有改進(jìn)措施、有整改結(jié)果、有獎(jiǎng)懲措施的閉環(huán)落實(shí)過(guò)程，保證黨建工作的規(guī)范有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，要注重從完成中心工作的效果、黨員干部執(zhí)行力的評(píng)價(jià)、黨建工作成果的總結(jié)與展示等多個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)黨建工作成效，運(yùn)用主題活動(dòng)管理評(píng)價(jià)、關(guān)鍵指標(biāo)保證評(píng)價(jià)、群眾定期測(cè)試評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式，確保黨建考核工作科學(xué)、公正、合理。四是考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)懲相結(jié)合。要注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與黨員干部年度考核、任免獎(jiǎng)懲和績(jī)效考核掛鉤，與黨組織和黨員評(píng)先選優(yōu)掛鉤，調(diào)動(dòng)黨組織和廣大黨員干部的工作積極性，凝聚起強(qiáng)大的工作合力。

3.提升工作實(shí)效，追求效益精細(xì)化企業(yè)黨建工作促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程，是精神變物質(zhì)與物質(zhì)變精神相結(jié)合、相統(tǒng)一的過(guò)程，是企業(yè)最有效率的投入之一。黨建工作也需要追求效益最大化，既要計(jì)劃黨建工作的“投入”又要計(jì)算“產(chǎn)出”，確保黨建工作貼近實(shí)際、貼近基層、貼近人民群眾，確保職工群眾理解黨建工作、支持黨建工作、歡迎黨建工作。一方面，黨建工作需要增加必要的投入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視、支持黨建工作，多過(guò)問(wèn)、多指導(dǎo)、多調(diào)研、多思考，通過(guò)時(shí)間成本的投入來(lái)保證黨建工作有人抓、有人管、有人問(wèn)；黨建工作在決策、安排和開展時(shí)，要從自利性、經(jīng)濟(jì)性、計(jì)算性三個(gè)方面考慮，考慮決策是否符合基層實(shí)際，安排是否周密詳盡，工作是否有益有效；在物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)上要加大投入，按照一定的比例保障黨建工作經(jīng)費(fèi)，遇到特殊情況需要增加經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)納入企業(yè)預(yù)算予以保證，確保黨建活動(dòng)的有力開展；本著尊重歷史、因企制宜、有利工作的原則，科學(xué)合理配備專職黨務(wù)政工人員。把黨務(wù)政工崗位作為培養(yǎng)人才的重要平臺(tái)，有計(jì)劃地安排黨務(wù)政工人員與經(jīng)營(yíng)管理人員交流輪崗，并把黨務(wù)政工人員納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)績(jī)考核體系，確保與同一層次經(jīng)營(yíng)管理人員同考核、同待遇、同獎(jiǎng)懲,讓黨務(wù)政工人員有作為、有地位。另一方面，企業(yè)黨建工作還要追求有效的產(chǎn)出。要將黨建工作這一獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合起來(lái)，圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，尋求新突破、新發(fā)展，解決黨建工作為大局服務(wù)效能不夠的問(wèn)題，使基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，以及黨在企業(yè)執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)得到鞏固和加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“消耗性”向“效益型”的轉(zhuǎn)變。